西双版纳国际旅游度假区位景洪工业园区嘎栋片区，是集旅游度假、商业服务、生态住区等多功能为一体的大型旅游度假区，总用地为面积为614.94公顷。2010年3月份启动《西双版纳国际旅游度假区总体规划》与《西双版纳国际旅游度假区控制性详细规划》的编制工作，通过现场勘查、方案对接、专家咨询等一系列工作，成果已于2010年11月底通过州规委评审，并于2011年5月得到正式批复。为进一步集约化、规模化，合理利用土地资源，优化《控规》合理性，对《西双版纳国际旅游度假区控制性详细规划》成果进行了微调，现将调整方案予以公示。
      对调整方案有任何意见或建议，请于本公示发布之日起7日内以书面形式反馈到西双版纳景洪工业园区管委会建设局，逾期未提出的，视为无异议。
      附注：
       一、西双版纳国际旅游度假区控制性详细规划调整说明
       二、意见反馈需以书面方式：
     （一）个人反馈方式的，附上个人身份证复印件、地址、联系方式；
     （二）多人共同反馈的，附上每个人的身份证复印件、地址和委托代理人身份证复印件、地址、联系方式；
     （三）单位反馈的，附上单位法人代表委托代理人的身份证复印件、地址、联系方式；
       三、公示地点
     （一）西双版纳景洪嘎栋片区14号路1号
     （二）西双版纳景洪工业园区网站：http://www.jhgyy.com/
       四、公示时间
       公示期限为7天，自2012年11月1日至2012年11月7日止。
       五、联系方式
       联系人：雷小燕
       联系电话：0691-8998035

              

                                西双版纳景洪工业园区管委会建设局
                                              2012年11月31日

 

附注：

西双版纳国际旅游度假区控制性详细规划调整说明

 

      西双版纳国际旅游度假区位景洪工业园区嘎栋片区，是集旅游度假、商业服务、生态住区等多功能为一体的大型旅游度假区，总用地为面积为614.94公顷。万达集团于2010年3月份启动《西双版纳国际旅游度假区总体规划》与《西双版纳国际旅游度假区控制性详细规划》（以下简称《控规》）的编制工作，通过现场勘查、方案对接、专家咨询等一系列工作，成果已于2010年11月底通过州规委评审，并于2011年5月得到正式批复。  

      为进一步集约化、规模化，合理利用土地资源，优化《控规》合理性，对《控规》成果进行了微调。

      一、调整原则

    （一）增加公共服务设施，优化功能布局；

    （二）梳理道路交通体系，调整路网等级；

    （三）保证总规划用地不变，总建筑规模和住宅总量不增加； 

    （四）确保绿化用地面积不小于原批复控规。

      二、调整的主要内容

    （一）秀场和酒吧街位置调整，增加公共设施规模，突出秀场作为城市标志性建筑的公共属性，提升区域形象

旅游接待组团是本案中最为重要的功能片区，是户外公共空间的重要彰显，该片区空间设计合理与否将直接影响到整个规划的空间环境品质。秀场是旅游接待片区中最为重要的设施，在该片区空间构建中起着统领作用，秀场及其外围空间环境设计将影响全局，是整个规划空间环境设计的核心环节，而酒吧街在该片区空间环境设计中所处的地位明显低于秀场。

      原规划中，秀场所处的位置较为“闭塞”，难以起到统领全局的作用，而酒吧街却占据最为重要的位置。同时，原规划中秀场的用地形态具有东西向轴线的明显特征，而该轴线却无相应“对景设施”进行“收尾”，因此导致旅游接待片区整体缺乏必要的空间统领要素。在规划调整中，将秀场与酒吧街互换位置，并对秀场的形态行进优化，同时于景观湖的南部布置一个小岛，作为六星级酒店功能。如此，不仅使秀场处于统领全区的位置，而且和景观湖南部的小岛形成对景，二者在旅游接待片区中形成一条南北向无形的轴线，整体形成秀场和酒店“隔湖相望”的良好空间格局，进而统领该功能组团的整体空间。调整后将酒吧街布置于景观湖沿岸、酒店区次干道沿线，不仅保证其环境品质且有利于人流的疏散。

     （二）根据区域整体的燃气规划，取消了度假区内的气化站，燃气管直接接景洪市中压燃气管网，该用地调整为商业设施用地

      根据2009年12月28日景洪市人民政府（景政复〔2009〕532号）文件批准实施的《景洪市城市燃气工程专项规划》，景洪市5个片区共设置3座天然气站，即：中心城区建2座、机场附近建1座，嘎栋片区暂无燃气站建设的相关要求，其燃气需求将由中心城区通过燃气管道进行统一供给。原规划中，将燃气站布置与居住用地和医疗卫生用地周边不仅对周边环境造成影响，且存在一定的安全隐患。同时由于本案距机场较近，根据《景洪市城市燃气工程专项规划》，机场附件布置由燃气站，因此将燃气站布置于度假区中既增加不必要的建设成本，也不利于度假区整体品质的提升。基于此，规划中将燃气站取消，置换为商业用地。

     （三）优化旅游接待片区的道路系统，将酒店区15米红线的道路拓宽为22米

      结合相邻的傣乡水城规划路网，对旅游度假区酒店区南侧的道路进行适当拓宽，与傣乡水城路网顺接，使通行更加畅通，有利于提升区域的整体品质，符合度假区的整体形象要求。

     （四）调整后规划总用地没有变化仍为614.94公顷，公共设施用地、道路广场用地和绿化用地有所增加

      根据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137－90）规定，城市道路广场用地占总建设用地的比重为8%~15%，绿地所占比重为8%~15%，公共设施用地所占比重并未明确规定。

规划调整中，适当优化规划区内的道路系统，节约不必要的建设成本。调整后道路广场用地面积所占比重为10.65%，面积微增，但满足规范要求。规划对东片区的三条冲沟进行局部优化，绿地面积占总建设用地的8.19%，面积略有增加，有利于改善东片区的环境品质，同时也满足规范要求；在满足规范要求的前提下适当增加公共设施用地更能凸显旅游度假区这一项目核心属性。

     （五）部分居住用地位置调整，适当增加一类居住用

      本案中东片区有三条冲沟，经改造后将成为该片区中三条重要的绿化景观带，其周边的土地价值也将明显提升，将这些土地作为一类居住用地进行开发符合城市开发的客观规律。因此为充分利用该三条景带，在规划调整中将一类居住用地和二类居住用地局部进行置换，同时沿南部的绿化景观带布置少量的一类居住用地。

     （六）调整后，住宅建筑面积539.18万平方米，减少23.77万平方米；公建建筑面积90.82万平方米，增加8.02万平方米

      适当增加公共建筑的面积有利于整体形象的塑造，调整后规划总建筑面积为630.6万平方米，减少5.75万平方米。

现请各位专家对《控规》调整进行论证并提出宝贵意见及建议。

 

      附件：西双版纳国际旅游度假区控制性详细规划调整成果总平面图

     

 

                                 西双版纳景洪工业园区管委会建设局

                                                2012年10月31日

 

 附件：