^{中共西双版纳景洪工业园区委员会2007年
党风廉政建设责任制贯彻落实
情况报告}

^{州纪委：
   按照州纪委《关于对2007年党风廉政建设责任制贯彻落实情况进行自查的通知》（西纪通〔2007〕15号）要求，园区党委对一年来贯彻执行党风廉政建设责任制各项规定和反腐倡廉工作情况进行认真回顾总结，并结合对照 “西双版纳州2007年度党风廉政建设责任制考核评分标准”，按总分90分计算，园区党委自评得分88分，为优秀单位。现将自查情况报告如下：
   一、党风廉政建设责任制落实情况
   为保证落实党风廉政建设责任制工作任务明确、责任到人、措施有力，园区党委成立了“党风廉政建设领导小组”，党委副书记李忠华同志任组长，对园区的党风廉政建设和反腐败工作负总责。领导小组下设办公室，办公室主任由分管纪检工作的党委委员邹云贵同志兼任。制定了《廉政建设制度》，明确分管领导对所分管部门的党风廉政建设工作负有直接领导责任，并对分管部门的领导干部进行监督检查；各部门主要负责人对本部门的党风廉政建设负责，做好对本部门成员的监督检查。党风廉政建设纳入园区党委、园区领导班子和部门领导干部目标管理内容，建立了党委领导谈话制度，以例行谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话等方式经常提醒，警钟长鸣。领导干部坚持率先垂范，认真落实领导干部廉洁自律有关规定，认真对照责任制规定进行自查自纠，带头做好党风廉政建设责任制的贯彻落实。园区党风廉政建设工作做到了有部署、有落实、有检查、有考核，有效促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
   二、建立惩治和预防腐败体系实施情况
按照《中共西双版纳州委关于印发<西双版纳州贯彻“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要”的实施意见>的通知》（西发[2005]22号）要求，园区党委通过宣传党风廉政建设责任制，狠抓民主集中制和配套制度建设，全面加强管理，不断建立健全教育、制度和监督并重的预防腐败体系。
   园区领导经常在各种会议上向干部职工宣传实行党风廉政建设责任制的重要意义。坚持每周五下午全体干部职工集中学习，重点组织学习了《江泽民文选》、胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告和十七大审议通过的《中国共产党章程（修正案）》等；组织开展了对《何勇、
刘峰岩同志在全国纪检检察宣传工作会议上的讲话》、《李汉柏同志在省纪委常委理论中心学习组学习会结束时的讲话》、省纪委《关于认真学习中纪委<关于曾锦春严重违纪违法案件的通报>进一步加强纪检检察干部队伍建设的通知》和预防职务犯罪的专题学习讨论；结合园区2007年党员民主生活会和领导班子“执行力、创新力、凝聚力”建设主题实践活动，以发放征求意见表的形式认真查找工作中存在的问题和差距，结合实际，提出切实可行的整改措施。同时通过网站、宣传专栏等形式对党风廉政建设责任制进行宣传教育。
   园区不断加强制度建设，经过集体讨论研究制定了包括工作职责、作风建设、学习型组织建设、请示汇报、办文规范、公务接待、财务管理、电子政务等15项内容的《景洪工业园区管理委员会规章制度（试行）》，成为园区的工作行为规范，2007年又制定了园区《党委理论中心组学习制度》、《廉政建设制度》、《保密制度》、《集体领导制度》、《信访工作制度》、《财务管理制度》、《各组（室、司）工作职能与岗位职责》、《关于中泰双方联络方式的规定》、《聘用人员管理办法》、《会务（活动）工作流程》、《招商引资工作管理办法》和《上网信息管理办法》等。严格工作纪律，推行实施了每周例会工作汇报、每周工作进度报告、每月工作制定计划，做到“依制度、按职责、照计划”开展工作。严格推行实施了领导干部执行党风廉政建设责任制及个人廉洁自律情况报告、个人重大事项报告、诫勉谈话、述职述廉、例行谈话、新任领导干部廉政教育谈话等。
   三、农村基层党风廉政建设情况
按照州委、州政府批准实施的《景洪工业园区领导管理体制改革方案》，11月28日，“景洪工业园区村寨行政隶属关系调整交接仪式”正式举行，原景洪市嘎洒镇曼沙村党总支、村委会及10个村民小组（曼景栋、曼回索、曼弄罕、曼沙、曼列、曼贺勐、曼柳、曼令、曼栋龙、曼栋老）调整为由园区党委和管委会领导和指导。12月28日，嘎洒镇将相应农村社会事务管理工作进行了移交，目前园区正在对接收到的档案、资料进行清理归档。在顺利移交的同时，园区党委紧密结合失地农民安置，积极开展了农村基层党风廉政建设。制定了《景洪工业园区失地农民安置方案》；启动了辖区内10个村寨当中曼栋龙村民小组的“新农村”建设试点规划；为曼沙村党总支及10个村党小组分别制做了以“学习宣传贯彻党的十七大精神，加快推进景洪工业园区建设步伐，加快社会主义新农村建设”为主题的宣传专栏。
   四、政务公开情况
   园区党委研究制定了《党委理论中心组学习制度》、《集体领导制度》、《廉政制度》、《信访工作制度》、《财务管理制度》等，较好地实现了政务公开和集体领导下的分工协作。坚持集体领导下的个人分工负责，个人根据集体决定和分工切实履行自己的职责，积极、独立、圆满地完成分管职责范围内的各项工作；对制定园区工作计划、重点目标任务、贯彻改革方针政策、大额资金拨付、人事变动、工作考核等重大事项，及时召开委务会议讨论研究，集体审议决策；在讨论问题时，严格按照民主集中制原则，事先不定调，参会人员充分发表各自观点，重大决策集体讨论表决通过，有效提高决策的科学性、合理性，杜绝重大决策失误。
   五、治理反腐败工作情况
园区党委积极贯彻落实标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的反腐倡廉方针，按照《关于开展“加强作风建设、促进廉洁从政”主题教育活动的通知》（西纪通[2007]4号）要求，认真组织学习了中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和其它相关法律、法规，始终坚持狠抓党风廉政教育不放松。干部职工能够严格要求自己，牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持自重、自省、自警、自励的原则，思想上高度重视，警钟常鸣、防微杜渐，自觉构筑拒腐防变思想道德防线，带头模范执行廉洁自律各项规定，树立了“团结、高效、廉洁、勤政”的良好形象。
园区党委没有利用节假日滥发钱物；没有利用职务便利和各种名义公款出国旅游；没有利用职务便利出入高档娱乐场所；没有利用职务便利谋取不正当利益。干部职工中没有相约聚众赌博；没有利用工作便利搞不正之风，自觉维护了工业园区对外形象。
   六、自评得分情况
   在州委、州政府和州纪委的高度重视和正确领导下，园区党风廉政建设责任制得到了较好贯彻落实，主要表现在：加强了组织领导、细化责任到人；加强了宣传教育，强化责任意识；加强了制度建设，完善责任体系；加强了监督检查，严格责任追究。另一方面，由于园区工作机构成立较晚（2007年11月26日州编办正式下发园区“三定方案”），辖区范围内村寨11月28日才正式调整为由园区党委和管委会领导和指导，相关工作部门正在组建，人员尚未完全到位，造成与上级要求相对照，园区工作还存在着一定的差距和不足。对照《西双版纳2007年度党风廉政建设责任制考核评分标准》，园区自查未能层层签定《党风廉政建设责任书》扣掉1分；未能与农村基层党组织建立党风廉政建设联席会议制度再扣掉1分，园区自评得分88分（总分90分）。
   七、下一步工作打算
   我们将按照中央、省、州党风廉政建设责任制工作部署要求，进一步加强领导，采取措施，切实抓好党风廉政建设责任制的全面落实。
  （一）继续抓好中央、省、州关于党风廉政建设责任制会议、文件精神的学习和宣传，进一步增强园区干部职工自觉贯彻落实党风廉政建设责任制的责任意识。
  （二）加大监督检查力度，及时了解掌握情况，有针对性地解决责任制落实工作中存在的问题，确保党风廉政建设责任制贯彻落实。
  （三）进一步强化责任追究工作，把责任追究作为贯彻落实党风廉政建设责任制的重点，力争在责任追究上有新的突破，把园区贯彻落实党风廉政建设责任制工作提高到一个新的水平。}

                                              ^{二00八年一月五日}