关于印发《西双版纳景洪工业园区管理委员会向社会公开服务承诺实施方案》
的通知
园区各局(办)、投资公司:
现将《西双版纳景洪工业园区管理委员会向社会公开服务承诺实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
附:西双版纳景洪工业园区管理委员会向社会公开服务承诺实施方案
二00八年六月十九日
附件
西双版纳景洪工业园区管理委员会
向社会公开服务承诺实施方案
根据《西双版纳州贯彻实施行政问责办法等四项制度的实施意见》(西政发〔2008〕4号)要求,制定本方案。
一、服务承诺的目的
建立西双版纳景洪工业园区管理委员会职责明确、结构合理、运行有序、运转高效的行政监督体系,将行政权力运行的每一个环节都置于人民群众有效的监督之下,全面接受群众监督,做到有责必问、有错必究,进一步强化机关及其公务员依法行政意识、责任意识、服务意识和效率意识,提高政府执行力和公信力。
二、服务承诺的部门
园区各局(办)、州级单位在景洪工业园区的分支机构。
三、服务承诺的步骤
(一)制定服务承诺方案
园区各部门认真对照“三定”方案,在科学分解职能、合理分工的基础上,将职责、任务明确到具体岗位,量化到每个工作人员,着重解决好“谁承诺、承诺什么、如何承诺”的问题,包括《服务承诺书》和《服务承诺具体事项》两个部分。
1、《服务承诺书》的内容主要有:
(1)承诺部门。
(2)承诺人。
(3)主要职责。
(4)承诺内容。包括依法行政、便民服务措施(如设置机构导引标识、人员去向牌、联系箱、意见薄及提供办事指南或查询服务)、服务行为规范和标准(即“八项工作承诺”)、首问责任制的基本要求和保障(实行来电来信来访首问首办登记制度、亮证上岗制度)、限时办结制的基本要求等。
(5)监督电话。
(6)具体服务承诺的查询方式。
2、《服务承诺具体事项》的内容主要有:
(1)服务项目或内容。
(2)承办部门及联系电话。
(3)申报材料。
(4)办理程序。
(5)办理时限。
(6)收费依据和标准。
(7)投诉方式。
(二)服务承诺方案的审核
西双版纳景洪工业园区管委会的服务承诺向社会公开承诺之前,首先将把《服务承诺书》和《服务承诺具体事项》报有关部门审核。审核程序为:
1、园区行政审批、行政许可、行政确认事项以《西双版纳州人民政府法制办公室关于州发改委等十部门委托景洪工业园区管委会行使有关行政管理权和行政执法权公告》(西府法制〔2008〕1号)公告的执法职责、权限、范围。
2、报送州人民政府实施“三项制度”工作办公室审核服务承诺的格式。
3、报送州人民政府信息产业办公室公开及上传政府信息网公开承诺。
4、报送州委宣传部组织新闻媒体公开承诺。
5、报送州人民政府法制办、督查室、行政问责办公室、政研室、审计局备案。
(三)承诺方式及时间安排
西双版纳景洪工业园区管委会服务承诺主要通过景洪工业园区网、村委会广播、投资办事指南等向社会公开承诺,接受社会监督,承担违诺责任。确保信息在同一时间段多渠道、全方位覆盖,最大限度地扩大受众面,提升影响力。不适宜向社会公开服务承诺的,在内部形成对服务对象承诺的工作机制。园区管委会向社会公开服务承诺时间为2008年6月30日前。
四、落实承诺的措施
1、承诺内容紧紧围绕工作职能、突出重点,紧紧围绕与群众联系最直接、群众最关心、最关注的热点、难点、焦点问题,切实保证承诺重点突出、承诺尺度到位。
2、结合贯彻落实政府信息公开、依法行政、“阳光政务”等制度,对照园区管委会“三定”方案和法律法规有关服务项目、办事条件、程序、时限、标准的规定,制定本机关的服务承诺和信息公开,接受社会监督。
3、结合实施园区领导管理体制改革,强化内部管理,查找问题,规范行政行为,改进工作作风,提高工作效能,建立健全服务承诺机制。
4、结合解放思想大讨论活动,积极探索新形势下加强园区自身建设的新思路、新办法,总结好的经验和做法,把贯彻落实“四项制度”工作不断推向前进。
5、结合实际,实事求是,讲真话,不失信于民,能承诺的尽量承诺,不能做到的待条件具备时再承诺。
6、园区管委会办公室、经济发展局及其它各职能部门要按照本方案的要求分工做好落实。办公室总体牵头和协调,抓好服务承诺、服务承诺具体事项公开等工作,经济发展局及时组织相关内容的网上公开公告工作,各职能部门根据本部门的职能职责、政策法规的规定明晰岗位职责、确定工作程序、公布办事内容及需提交的相关材料、审批办结时限等,做到领导、制度、责任、措施“四落实”,自觉履行服务承诺事项,接受社会监督。