^{中共西双版纳景洪工业园区委员会
2008年上半年党风廉政建设责任制贯彻
落实情况报告}

^{州纪委：
   2008年上半年，在州委及州纪委的领导下，西双版纳景洪工业园区采取有效措施，狠抓党风廉政建设责任制的落实，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，逐步形成了防止和惩治腐败的合力，有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展，促进了园区经济社会发展。现就园区2008年上半年党风廉政建设责任制工作情况报告如下。
   一、狠抓五个突破口，努力建立落实党风廉政建设责任制的保障机制
 （一）抓教育，建立思想保障机制。把学习贯彻党风廉政建设责任制的内容纳入园区干部职工学习计划。深入开展党的理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育、党的光荣传统和优良作风教育、典型示范教育和警示教育，引导广大党员干部坚定理想信念，不断加强党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线，真正做到立党为公、执政为民。
  （二）抓机构，建立组织保障机制。按照中央和中央纪委的部署要求，紧密结合园区实际，园区党委成立了“党风廉政建设领导小组”，党委书记马力勇同志任组长，对园区的党风廉政建设和反腐败工作负总责。领导小组下设办公室，办公室主任由分管纪检工作的党委委员邹云贵同志兼任。
  （三）抓体制，建立制度保障机制。结合园区实际，制定了《廉政建设制度》，将党风廉政建设纳入园区党委、园区领导班子和部门领导干部目标管理内容，建立了党委领导谈话制度，以例行谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话等方式经常提醒，警钟长鸣。同时，明确分管领导对所分管部门的党风廉政建设工作负有直接领导责任，并对分管部门的领导干部进行监督检查；各部门主要负责人对本部门的党风廉政建设负责，做好对本部门成员的监督检查。
  （四）抓监督，建立落实保障机制。半年来，园区领导班子在工作中始终坚持党风廉政建设责任制的要求，自觉接受监督。一是接受上级监督，通过汇报思想、工作、学习、谈心等活动，自觉接受上级监督；二是互相监督。通过召开民主生活会，认真剖析党员干部在政治思想、廉政自律，工作作风和执行党风廉政责任制方面的情况，保证党风廉政建设责任制落实到实处。
  （五）抓考核，建立责任保障机制。明确各部门负责人在日常工作中做到党风廉政建设与经济工作和其它工作一起抓，经常跟踪过问有关党风廉政建设和反腐败工作落实情况，实行“一岗双责”的考核制度。做到同业务工作一起布置、一起检查、一起评比，互相结合，互相促进，协调发展。
   二、做好二个结合，积极建立落实党风廉政建设责任制的长效机制
  （一）与社会主义新农村建设相结合。加强农村基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证。按照中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》的工作部署，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和任务，园区党委紧密结合失地农民安置，积极开展了农村基层党风廉政建设。一是把嘎洒镇曼沙村委会反腐倡廉教育与建设社会主义新农村相结合，把反腐倡廉教育纳入农村基层党员培训计划，加强对农村流动党员的教育和管理，通过反腐倡廉教育，提高农村基层党员干部队伍的整体素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主理财等制度。曼沙村委会10个村民小组采取公开栏、村民代表大会和村民理事会等形式，对涉及村民的切身利益的各种事项进行公开，“一事一议”制度及“村财民理乡监管”制度得到了进一步落实，保证了农村集体财务和资产的安全和完整。
   （二）与干部队伍建设相结合。园区党委坚持把加强干部队伍建设作为落实党风廉政建设责任制的基础性工作，全面加强和改进新形势下党员干部的作风建设，把党员干部作风建设作为党风建设的重点来抓，着眼解决“为谁服务”这一根本问题，督促党员干部认真对照八个方面良好风气的要求，通过学习教育，不断强化领导思想道德修养，努力实现党员干部作风的进一步转变，真正做到立党为公、执政为民。健全完善党委议事规则，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事规则，对制定园区工作计划、重点目标任务、贯彻改革方针政策、大额资金拨付、人事变动、工作考核等重大事项，都通过多种渠道和各种形式广泛征求各方面意见和建议，经集体讨论决定，决策机制更加科学化、民主化。认真抓好领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议和诫勉谈话等廉洁从政各项制度规定的落实，2008年上半年述职述廉3人次，领导干部任前廉政谈话4人次。
    三、抓好三项工作，不断巩固落实党风廉政建设责任制的成效
  （一）抓党员干部廉洁从政。一是按照党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，严格执行“四大纪律八项要求”，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，自觉抵御各种腐朽思想、观念的侵蚀，提高拒腐防变和抵御风险能力。二是严格执行领导干部严禁违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等规定。三是认真执行党政机关制止奢侈浪费各项规定，坚决防止和纠正超标准超编制配备小汽车、违规超标准多占住房等问题。四是严格执行领导干部严禁违规插手招投标、土地出让等规定。
  （二）抓清理“小金库”和规范非税收入管理工作。按照州委、州政府关于清理“小金库”和规范非税收入管理工作的要求，景洪工业园区于1月20日至2月15日园区预算内、外资金和资产情况等进行清查，并建立了规范财务管理制度及杜绝“小金库”滋生蔓延的长效机制。通过清查，进一步严肃财经纪律，维护正常的财经秩序，促进了领导干部廉洁自律和党风廉政建设。
  （三）抓纠正损害群众利益的不正之风。按照中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议和国务院纠风办今年工作的部署和要求，园区党委高度重视纠风工作，把解决损害群众利益的突出问题作为反腐倡廉工作的重点，坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防，严格落实责任，强化监督检查，深化源头防治。
上半年，西双版纳景洪工业园区党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成效，但离上级要求还有一定差距，还存在不少薄弱环节。今后我们将继续深入学习党的“十七大”精神，认真贯彻“三个代表”重要思想，严格按照各级纪检部门要求，紧紧围绕园区工作，突出重点，狠抓落实，切实把党风廉政建设工作抓紧抓好，抓出成效。}

^{附：2008年党风建设工作情况统计表}

                                    ^{二00八年七月三日}